Razdvojti kontrolu i sprovodjenje nabavki
BEOGRAD, 4. novembra 2011. (Beta) - Praćenje i kontrolu javnih
nabavki u Srbiji ne bi trebalo da obavlja buduća institucija za
centralizovane nabavke, upozorili su slovenački stručnjaci za javne
nabavke u analizama uradjenim za potrebe projekta Evropske unije.
"U sadašnjoj fazi razvoja sistema javnih nabavki u Srbiji
koncentracija kontrolnih ovlašćenja u jednoj instituciji stvara
rizik od zloupotrebe moći", ocenio je predsednik Državne revizorske
institucije Slovenije Igor Šoltes.
U analizi predloženih rešenja, koju Šoltes priprema za potrebe
tvining projekta Evropske unije o praćenju sistema javnih nabavaki,
navedeno je da su upravo zbog čestih promena propisa toj oblasti
potrebne jake i stabilne institucije.
"Potrebno je biti oprezan sa institucionalnim promenama kako se ne bi
stvorio vremenski vakum koji, kada je reč o praćenju i kontroli
javnih nabavaki, otvara prostor za korupciju", upozorio je Šoltes.
On je predložio da Uprava za javne nabavke Srbije, umesto da bude
ukinuta, dobije ovlašćenja da postane prvostepeni prekršajni organ
u slučajevima kada budu utvrdjene nepravilnosti i nezakonitosti, kao
i da podnosi tužbe za utvrdjivanje ništavosti ugovora o javnim
nabavkama pred Privrednim sudom.
Ministarstvo finansija Srbije priprema izmene Zakona o javnim
nabavkama kojima je predvidjeno ukidanje Uprave za javne nabavke i
osnivanje Uprave za centralizovane javne nabavke. Najavljeno je da će
novi propisi biti usvojeni do kraja ove godine, a podzakonska akta do
kraja iduće godine.